蔚县：项目建设擂征鼓 实干蓄力涌热潮

初夏，徜徉在蔚县的沃土上，各个重点项目建设工地上机器轰鸣、吊臂起降，厂房车间内繁忙有序，园区里日新月异，处处生机勃发，彰显出高质量发展的“速度”和“热度”。

翻开一季度项目建设报表，蔚县抓项目、扩投资、稳增长、促发展的决心与干劲可见一斑。

(资料图片)

河北壹雪冷链物流全产业链项目、蔚县垚邦肉牛繁殖建设项目工程项目等23个计划新开工项目完成开工；蔚县光辰300兆瓦光伏发电项目、张家口明蔚京西云计算数据中心项目等39项续建项目复工建设，17个项目列入省市重点项目，全县“四上”企业新增34家，增长幅度居全市第一，均高于全省平均水平。

砥砺新征程，澎湃新动能。

今年以来，在县委、县政府的坚强领导下，蔚县以“开局就要抢跑，起步就要冲刺”的决心擂鼓出征，拼经济、扩投资、稳增长，各项工作抢占先机、赢得主动，总体呈现经济大盘持稳向好、市场消费企稳复苏、开放发展回稳上扬、社会民生安稳有序，高质量发展迈大步上台阶！

立足产业优势

一门心思发展项目

春回大地暖，踔厉奋发时。连日来，在蔚县一个个项目建设工地上，施工人员正铆足干劲抢工期、抓进度，奋力冲刺“开门稳”“开门红”。这处充盈着宜居宜游魅力的生态之地，处处涌现着投资兴业的机遇与活力。

火车跑得快，全靠车头带。在年初召开的蔚县经济工作会上，县委书记刘瑞格谋划出蔚县打造高质量发展增长极的科学路径——“首季确保‘开门红’，全年冲刺‘双百亿’甩开膀子大干一场，推动蔚县产业成功转型，经济高速发展。”县委书记刘瑞格说，2023年是蔚县开创新局面实现高质量发展极为重要的一年，全县要以项目建设为牵引、招商引资为重点，牢固树立“项目为零、实绩为零”鲜明导向，在项目建设上分胜负，在项目服务上比优劣，一步一个脚印把中国式现代化蔚县场景的美好蓝图变成现实。

敢想，才能有大格局、大气魄，继而有大手笔、做出大成效。重大项目一般具有资金投入大、牵涉主体多、建设周期长等特点，只有自上而下、全面统筹协调各方力量，才能快速推进项目建设。基于此，蔚县建立《蔚县重点项目联席会议机制》，制定《蔚县项目建设提速年活动实施方案》，印发《关于抓投资上项目促发展的工作方案》等政策性文件，保障了项目建设顺利推进，有力稳住经济大盘。

为抓实抓牢项目建设和固投增长，蔚县按照“签约项目抓落地、立项项目抓开工、开工项目抓进度”的总体思路，以“文化旅游产业和绿色食品加工产业”为重点发展方向，大力推进项目建设。今年共谋划实施重点项目288项，总投资1312.88亿元，年计划投资90.5亿元，基本形成科学储备一批、谋划开工一批、持续建设一批、保障投产一批的梯次推进格局。

好的项目带来产业和人才的集聚、积蓄强劲的发展动力。作为全县77项续建项目之一，田园蔚州综合体项目预计9月底建成，建成后将创造2800多个就业岗位，带动周边经济发展和农民持续稳定收入；据此10公里外的壹雪冷链物流全产业链一期项目投产后，为千亿级现代商贸物流产业集群再添动力……

“产业园区就是产业链。”蔚县把园区建设作为推动高质量发展的主战场，坚定不移推动要素向开发区集中、产业向开发区聚集，全面提升园区发展能级和综合竞争力。坚持集约高效用地，完成740亩土地征收，加快推进标准厂房建设，推行工业项目“标准地”出让，实现签约即供地、拿地即开工。强化龙头支撑，大力实施“亿元企业墩苗”行动，培强10家骨干企业，推进高纯金属生产、风电装备制造等项目建设，力促开发区营业收入增长15%以上。

蔚县，用时不我待、只争朝夕的劲头，奏响转型升级的最强音。

紧盯质量速度

一以贯之强力推进

“各项目单位在开工后，紧盯质量速度，一以贯之强力推进，按照预期完成投资，确保项目尽快投产达效。各责任部门、乡镇要主动对接服务，切实为各企业纾困解难，保障项目建设快速推进。通过共同努力，切实做到以项目建设带动蔚县经济稳步转型发展。”4月12日，在蔚县春季重点项目集中开工活动上，县委书记刘瑞格掷地有声。

此次集中开工涉及重点项目24项，总投资33.7亿元，涵盖战略性新兴产业、现代服务业、优势特色产业、基础设施、民生工程等多个领域，进一步完善产业链条、壮大产业体量、提升产业层次，呈现出体量大、结构优、前景好、就业广四大优势。

“根据不同时期建设推进任务，制订了任务清单，明确责任单位及完成时限，对照任务清单及时跟踪、提醒、督办；同时主动对接园区、建设单位及相关责任单位，边督办边协调边服务。”蔚县发改局副局长李元峰介绍。紧盯“时间表”，坚持项目晨会制度、会商制度、项目推进责任倒逼机制，制定“时间表、路线图、任务单”，以天保月、以月保季、以季保年，实行“月晒进度、季亮形象、年比排名”。

善谋者行远，实干者乃成。蔚县强力推进重点项目，全力促进有效投资，演绎着项目建设的“速度与激情”。

截至3月底，河北壹雪冷链物流全产业链项目、蔚县垚邦肉牛繁殖建设项目工程项目等23个计划新开工项目完成开工；蔚县光辰300兆瓦光伏发电项目、张家口明蔚京西云计算数据中心项目等39项续建项目复工建设，复工率50.65%，17个项目列入省市重点项目，全县“四上”企业新增34家，增长幅度居全市第一。

在此基础上，蔚县建立重点项目建设要素保障机制，健全完善项目建设“五个清单”、全周期管理服务、重点项目推进会商机制，强化“五包一”服务，定期开展项目汇报、观摩、评比“三集中”活动。专设重点工作晨会，对照《全县招商引资工作任务分解表》《重点项目建设进度表》，于每日早晨7点，由县委、县政府主要领导、分管领导组织召开，对工作进展进行集中调度，对下步工作进行集中安排，追着基层往前干工作，催着基层往快推进度；对工作推进中遇到的困难、社会反馈的营商环境问题进行集中研究解决消化。

一系列实实在在的攻坚举措，成为县域经济平稳快速发展的“压舱石”。今年一季度，蔚县项目建设交出了一份亮眼“成绩单”：省市重点续建项目复工率90.9%，新开工项目开工率100%，在建项目完成投资2.22亿元。固定资产投资完成4.84亿元，增速70.9%，居全市第二；“四上”企业新增34家，增幅居全市第一，实现首季“开门红”。

优化营商环境

一呼百应做好服务

“水深则鱼悦，城强则贾兴。”营商环境是一个地区的核心竞争力，是经济发展的温度计和晴雨表，也是项目建设、企业发展的根本保障。

五月的上海，风和日丽，万木葱茏。16日，黄浦江畔，河北蔚县长三角招商推介会成功举办，硕果盈枝，18个项目现场签约，合同引资68亿元。

本次招商大会，蔚县县委书记刘瑞格率县主要职能部门负责人和22个乡镇党委书记参会，就地域、资源、文化等优势进行全方位推介，吸引参会企业达125家。“这些项目的成功签约，不仅展示了县委、县政府树立‘大开放、大招商、招大商’的理念，也为县域经济高质量发展再添精彩一笔。”蔚县县委常委、副县长李军军说。

招商引资是经济发展的“生命线”。今年以来，蔚县将招商引资作为“天字号”工程，深入实施“招商引资突破年”活动，出台《蔚县进一步优化营商环境若干措施实施细则（第二版）》等文件，对“双清单”任务目标、具体措施、责任单位等事项进行明确。

蔚县坚持县处级领导带头招商、乡镇部门组团招商，加强招商联络处建设，挖掘蔚县籍在外成功人士，完善蔚县“在外人才库”和县处级领导联系优秀人才制度，锚定北京、上海、深圳等一线城市龙头企业外出拜访，通过县级领导带头引领全体干部“走出去”招商，累计开展招商活动41次，对接客商330次，签约项目18个、协议引资额79.235亿元，其中，5000万以上项目12个、协议引资额77.6亿元，落地项目5个、总投资26.65亿元，投产项目6个、总投资19.49亿元。

“蔚县之美，请告诉您的朋友；蔚县需改，请告诉我们”。“人人都是营商环境，事事关乎蔚县发展”。这两句话，印在了蔚县县委书记刘瑞格和蔚县县长付中权的名片上。县委书记和县长把印有自己电话、邮箱的名片送到企业手中，为来蔚县投资的企业提供更便捷的服务。在优化营商环境工作中，县委书记和县长的手机号码不再成为领导的“个人隐私”，既是监督者、倡导者，更是身体力行者。

县领导的“小名片”，折射出为民服务“大情怀”。

同时，结合业务岗位大练兵“大学习、大比武、大提升”活动开展，组织发改、住建、行政审批等部门对1775项政务服务、公共服务等事项进行梳理，形成县级“三张目录”清单和193项行政备案事项清单，通过省级政务服务平台、县级政府信息公开平台等形式向企业公示。由县优化营商环境领导小组办公室牵头，下发《关于征求进一步优化蔚县营商环境建议的通知》，组织23个行业主管部门、22个乡镇每周遍访2.7万家企业和个体商户，并征求2000余名社会监督员建议，梳理企业运营、融资贷款、政务服务等7类69条企业主体诉求，办结67条，办结率97.1%。

挂牌成立“企业服务中心”，开辟线上“一窗通”、线下“一条龙”、银行“自助办”3种企业开办途径，依据企业债权债务情况，划分简易注销和普通注销2个类别。设置“工程建设项目审批专区”，采取“虚拟审批+联审会办”“优化流程+并联审批”“精减材料+告知承诺”的方式，加快项目落地。开展“服务不说不”行动，在县直服务窗口、乡镇综合行政服务中心、村级综合服务站设立“党员服务先锋岗”800余个，设置“服务不说不、满意百分百”“马上就办、办就办好”等宣传标牌，让党员干部在服务一线亮身份、作表率，营造“人人都是蔚县名片，事事关乎蔚县发展”的服务氛围。

如今的蔚县，正在以前所未有的力度、深度和广度，招大引强、招新聚优。

聚焦产业转型升级

文旅＋绿色食品加工产业

打造高质量发展新高度

4月12日上午，蔚县举行春季重点项目集中开工活动，本次活动设2个主会场和6个分会场，涉及重点项目24项，总投资33.7亿元，年计划投资14.4亿元，涵盖战略性新兴产业、现代服务业、优势特色产业、基础设施、民生工程等多个领域，进一步完善产业链条、壮大产业体量、提升产业层次，为经济高质量发展积蓄强劲力量。

2023年是全面深入贯彻党的二十大精神的开局之年，是实施“十四五”规划承上启下的关键之年，也是蔚县转型发展的攻坚之年。基于此，蔚县把发展经济的着力点放在实体经济上，推进产业转型升级，做强文化旅游产业，壮大绿色食品加工产业，不断提升县域经济综合实力，奋力开创全县高质量发展新局面。

做强文化旅游产业。深入挖掘文旅资源，大力推进景区整合，深度开发文创产品，全面提升服务品质，打造“周末相见·京西蔚县”品牌，吸引更多北京游客来蔚县休闲度假。实施39个文旅产业重点项目，力促松枝口旅游度假区、田园蔚州综合体项目建成运营，加快桃花源和航天康养小镇项目建设。全面推动蔚县剪纸等非物质文化遗产传承利用，完善“古堡+旅居”“古堡+康养”模式，年内30个康养旅居项目建成投运。

壮大绿色食品加工产业。依托全县特色农业资源优势，强化龙头企业引领带动，以创建国家级现代农业产业园为载体，促进产业链条向更精更深更广拓展。加强地方优质种源保护开发，开展“大白谷”“8311”等蔚县小米传统品种提纯复壮工作。引进推广新技术，加快杏扁苗木升级换代。实施农产品品牌建设工程，做强蔚县小米、杏扁地理标志产品，叫响知母、防风等道地药材品牌。年内绿色农产品加工企业达到50家，销售收入实现20亿元。

突出重大项目带动。力促投资百亿元的九宫山抽水蓄能电站6月份完成核准，8月份开工建设，建设期内可解决3000余人就业，建成后将成为蔚县历史上投资最大的项目，带动旅游、康养等相关产业发展。抢抓张家口数据中心集群建设重大机遇，加快明蔚、太行山、新新瑞云大数据项目建设进度，加强云数据开发和运用，推动上下游产业集聚发展。

（河山新闻记者 王宁 通讯员 蔺媛媛）

部门一把手说保障

作为重点项目的牵头管理部门，我局承担着全县17个领导小组的牵头工作，始终恪尽职守，两年来，对接省市发改23个处室134位领导，全力以赴做好各项工作。依托党建引领强队伍，细扣考核指标精业务，多方协调统筹聚合力，及时为领导出点子、献计策，在冲锋陷阵中抓重点、攻难点，推动综合指标持续上扬。先后制定了多个制度机制和办法，为扎实推动营商环境各项工作提供了有力的组织领导和制度保障。率先完成粮食国有企业

改革，获批省财政厅和物资储备局补贴资金1000万元以及196万元仪器设备，保证了蔚县粮食安全。我县被国家设定为张家口数据中心集群拓展区，5个抽水蓄能电站引领蔚县新能源产业高质量发展，新能源、大数据产业格局初步形成。

——蔚县发展和改革局局长丁永盛

今年以来，我局持续推进“放管服”改革优化营商环境，创新服务模式，推行网上办，自助办，就近办，搭建了便民利企通道。依托省市一体化政务服务平台基本实现了事项网上可办率全覆盖，推行全程网办工作机制，搭建网上办事平台，实现线上线下多渠道便民利企。拓展企业开办渠道，形成线上“一窗通”，线下“一条龙”、银行“自助办”等多种办理途径，进一步压缩企业开办时限，实现了企业开办全程网办，一日办结。率先在全市实行企业歇业备案制改革，降低了企业经营成本；按照省政务服务标准化规范化便利化的总体要求，对1775项政务服务、公共服务和其他服务事项进行梳理，形成了全市标准的县级“三张目录”清单和193项行政备案事项清单。

——蔚县行政审批局局长白建明

县投促局着眼于顶层设计，坚持每周对各乡镇、各部门已对接和拟对接项目进行统计汇总，认真分析研判，对有意向投资的企业及时录入招商引资项目库，目前项目库有招商信息458个。持续做好招商服务，统筹局招商工作力量，为县级领导、乡镇部门外出招商、对接客商做好推介、洽谈、签约等相关服务。今年以来，全县开展外出招商活动212次，累计对接企业、机构152个（县党政主要领导参加招商活动41次、参加签约活动2次、对接客商72次)，签署合作协议53个（含框架协议），协议引资298.41亿元。1-6月，我县全市绩效考核拟上报签约项目33个，投资额159.69亿元，落地项目11个，投资额53.92亿元，投产项目13个，投资额35.45亿元。

——蔚县投资促进局局长李达

（策划：郑颖 孙晓亮 撰稿：王宁 蔺媛媛 摄影：武殿森 马荣微 部分图片由蔚县县委宣传部提供）

编辑：刘颖莉